15 сентября 2023 года исполняется 101 год со дня образования Государственной санитарно-эпидемиологической службы России. Именно в этот день в 1922 году Совет народных комиссаров РСФСР утвердил декрет «О сaнитарных органах респyблики». С тех пор работники службы считали 15 сентября своим профессиональным праздником. С 2022 года, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации, утвержден новый профессиональный праздник – День федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Праздничной датой также назначено 15 сентября.
В соответствии с декретом 1922 года стала развиваться санитарно-эпидемиологическая служба Чувашии. Документ определил государственные задачи по борьбе с различными заболеваниями и мероприятия по охране окружающей среды.
Уже в 1923 году в Чебоксарах была организована противомалярийная станция, первым врачом которой стал Ф.Ф. Турчинский. В 1925 году автономная Чувашская область реорганизуется в Чувашскую Автономную Советскую Социалистическую Республику. Областной здравотдел преобразовывается в Наркомздрав, а его санитарно-профилактический подотдел возглавил В.Ф. Анисов. В каждом из районов республики после проведения районирования территории вводятся должности санитарных врачей.
В 1938 году создается Чебоксарская городская санэпидстанция.
В соответствии с приказом Наркомздрава Чувашской АССР от 02.02.1939 №24 на базе санитарно-бактериологической лаборатории, коревой станции, пастеровского пункта создается Республиканская санэпидстанция, директором которой назначен А.Ф. Кошечкин.
В годы Великой Отечественной войны органы здравоохранения перестраивались для работы в условиях военного времени. Деятельность была направлена на сохранение эпидемического благополучия тыла.
Встреча сотрудников-фронтовиков республиканской санитарно-эпидемиологической службы 7 мая 1975 года
Особое внимание санэпидстанций было сосредоточено на инфекционных заболеваниях (сыпной, возвратный, брюшной тиф, дизентерия, малярия, корь, чума, оспа, холера и др.), которые могли создать угрозу возникновения эпидемий. В результате принимаемых мер уже в 1943 году удалось снизить заболеваемость сыпным тифом по сравнению с 1942 годом в 3 раза. Таким образом, в годы Великой Отечественной войны санэпидслужба Чувашии оказалась способной выполнять самые ответственные задачи по предупреждению эпидемических осложнений.
Развитие успешно продолжилось и в послевоенные годы. В 1959 году по указанию Министерства здравоохранения СССР была проведена реорганизация санитарно-эпидемиологических станций. В период до 1962 года из 29 учреждений было оставлено 7 санэпидстанций в городах, а в районах они были преобразованы в санэпидотделы центральных районных больниц. В 1963-1965 гг. санэпидстанции вновь были восстановлены во всех районах.
С 60-х по 90-е годы санэпидслужба Чувашии пополнилась кадрами, укрепила материально-техническую базу. В период с 1966-1989 гг. главным государственным санитарным врачом Чувашской АССР являлся Василий Георгиевич Георгиев. Он опубликовал более 30 научных работ в области санитарии и эпидемиологии. В 1972 году ему было присвоено звание Заслуженного врача Чувашской АССР, в 1977 году он был награжден знаком «Отличнику здравоохранения СССР».
Конференция молодых специалистов с участием ветеранов санитарно-эпидемиологической службы Чувашской АССР в октябре 1977 года
В апреле 1990 года постановлением Совета Министров ЧАССР создано Чувашское медицинское санитарно-профилактическое объединение, включающее 27 санэпидстанций и Чебоксарскую городскую дезинфекционную станцию.
В начале 90-х была открыта новая страница в истории санитарно-эпидемиологической службы России и Чувашской Республики, когда был принят закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Следующим этапом явилось принятие Государственной думой и утверждение Президентом РФ в новой редакции закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и издание Правительством РФ постановления от 24.07.2000 №554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании».
Современный этап развития службы напрямую связан с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», в результате чего в 2004 году была образована Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. В ходе реорганизации было создано Территориальное управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии и 5 территориальных отделов в городах Новочебоксарск, Канаш, Шумерля, в Цивильском и Батыревском районах.
Территориальное управление приказом Минздравсоцразвития России от 22.04.2005 №86-тк возглавил Евгений Федорович Работаев, который также являлся главным государственным санитарным врачом по Чувашской Республике.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 12.10.2009 №52-тк руководителем Управления стала Надежда Михайловна Сергеева.
Приказом Минздравсоцразвития России от 05.04.2011 №7-тк руководителем Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии была назначена Надежда Феофановна Луговская.
Для обеспечения деятельности органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в субъектах Российской Федерации созданы центры гигиены и эпидемиологии, в Чувашии – ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии».
Приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012 №676 утверждено положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии.
С 1 июля 2021 года контрольно-надзорная деятельность проводится в рамках Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». Законом предусмотрены 7 видов надзорных мероприятий (контрольная закупка, мониторинговая закупка, инспекционный визит, рейдовый осмотр, выборочный контроль, документарная, выездная проверки), приоритетное внимание уделяется профилактике нарушений. При этом применяется риск-ориентированный подход.
В рамках осуществления надзора используются новые формы профилактики правонарушений – мероприятия по контролю без взаимодействия с хозяйствующими субъектами и профилактические визиты, внедрен институт предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
Сегодня, благодаря эффективной работе Управления, в республике отмечается стабильная ситуация по показателям качества и безопасности пищевых продуктов, наблюдается тенденция к улучшению почвы, питьевой воды, проводится профилактика инфекционных заболеваний, защищаются права потребителей, улучшаются показатели здоровья и качество жизни граждан.
