7 июля 2022 в пресс-центре МИА «Россия Сегодня» состоялась первая пресс-конференция Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры по итогам работы весенней сессии.
В пресс-конференции приняли участие вице-спикер Государственной Думы Шолбан Валерьевич Кара-Оол, председатель Комитета по туризму Сангаджи Андреевич Тарбаев, заместитель председателя комитета Татьяна Георгиевна Лобач, депутаты комитета Алла Леонидовна Салаева и Артем Вячеславович Прокофьев. Мероприятие прошло в прямом эфире, видеозапись можно посмотреть на сайте пресс-центра МИА «Россия сегодня».
Открывая пресс-конференцию, Шолбан Кара-оол похвалил членов комитета за налаженную работу:
- Палитра политических взглядов депутатов разная, но несмотря на это, они находят общий принцип и общие подходы, - отметил вице-председатель Госдумы.
- Мы не ищем виноватых, мы устремлены сообща трудиться и работать. Мне нравится как работает комитет. Я стараюсь максимально участвовать, чтобы наш комитет был успешен, - сказал Кара-оол.
Председатель Комитета по туризму Сангаджи Тарбаев также поблагодарил коллег по комитету за сотрудничество:
- Туризм не требует политических окрасок, он требует адекватного и конструктивного отношения. Акцент на туризм чувствуется. Пользуясь случаем, я хочу поблагодарить коллег за желание работать, продуктивность и конструктивный подход к делам.
Сангаджи Тарбаев отметил ценность выстроенного диалога и с исполнительной властью в лице вице-премьера Дмитрия Николаевича Чернышенко:
- За период с начала работы комитета мы встречались три раза. Это отношение к Государственной Думе я бы хотел подчеркнуть как пример взаимодействия между исполнительной и законодательной властью.
Аналогичным образом сложился диалог с главой Ростуризма с Зариной Валерьевной Догузовой:
- Мы не на все вопросы получаем ответы. Но это место, где мы их можем задать.
Председатель комитета подробно остановился на итогах работы Комитета по туризму в течение весенней сессии, назвав принятие в конце мая закона об электронной путевке; введение 0% НДС для гостиничного бизнеса, расширение и продление программ кешбэка. Особого внимания по словам Санганджи Тарбаева заслуживает работа над новым базовым законом о туризме, которую он назвал «плавильным котлом»:
- Мы находимся в таком плавильном котле. Работа идет небыстро. Ждем уже второй вариант текста этого закона. Первый вариант был представлен в начале года и вызвал много нареканий - противоречия приходят из бизнеса, из общественного сектора, из органов исполнительной власти. Все должны сказать по этому поводу свое «да» или «нет». Мы пытаемся эти противоречия снять.
Сангаджи Тарбаев анонсировал также несколько событий, связанных с работой туротрасли – это парламентские слушания по кадровому вопросу и выдвинутую депутатами Комитета инициативу по созданию новой международной туристской организации.
- С гостеприимством у нас все нормально, а с сервисом – плохо... 26 сентября 2022 года мы будем проводить большие парламентские слушания по теме кадрового потенциала Российской Федерации. Четкий план у нас есть. Прежде всего нам нужно создать всероссийский научный методический центр, который соберет всю экспертизу по методике и стандартизации. Минтруд должен дать стандарты, а Минобразования - квоты на бюджетные места. Вот здесь нам очень важно, чтобы коллеги из исполнительной власти пошли нам навстречу, - сказал Сангаджи Тарбаев.
Председатель Комитета по туризму еще раз озвучил предложение создать новую международную организацию:
- Мы всем комитетом подали инициативу по созданию международной туристической организации. 10 июня Россия была вынуждена выйти из Всемирной туристской организации и мы потеряли площадку для диалога. Мы с коллегами посчитали целесообразными инициировать на международном уровне создание альтернативной организации, куда хотим пригласить всех и, прежде всего, наших друзей, а у нас есть такие форматы как БРИКС, ШОС, ЕврАзЭС, точечно могут войти Ближний Восток и Латинская Америка. То есть в туристическом смысле мы можем собрать организацию довольно крепкую. И она будет вне политики.
Тему законотворчества продолжила заместитель председателя Комитета по туризму Татьяна Лобач. В своем выступлении она сконцентрировалась на готовящемся законопроекте по гостевым домам, который позволил бы «вывести из тени» имеющиеся уже средства размещения:
- Соотношение легальных и нелегальных средств о размещения примерно 50 на 50…Закон о гостевых домах готов к внесению в Госдуму. Мы предлагаем достаточно большой срок переходного периода, чтобы люди понимали, какие правила им предоставляются. Очень важна добровольная классификация этих домов. Согласно закону о туристкой деятельности была введена классификация для гостиниц. И по гостевым домам мы пойдем по такому же пути. Гостевые дома должны отвечать нормам пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности.
С вопросом о легализации гостевых домов связан и проект продолжения взимания курортного сбора. По словам Татьяны Лобач, у легально действующих гостевых домов будет такое право наравне с отелями:
- Если мы легализуем гостевые дома, это будут дополнительные поступления в бюджет. Эти деньги идут на развитие туристической инфраструктуры. Каждый субъект определяет самостоятельно нужен ли ему на определенный период курортный сбор или нет, сумму этого сбора и льготы. Нужны одинаковые правила для всех.
Вопрос размещения так или иначе затрагивает еще одно направление в туризме – детский отдых и оздоровление. На эту тему высказалась Алла Салаева, являющаяся заместителем руководителя рабочей группы по детскому туризму:
- В стране 27 млн детей, но если мы говорим об оздоровлении или отдыхе, это 1,5 млн. Почему? Не потому что не хотим... Потому что часть лагерей на муниципальном балансе, часть на региональном. Необходим общий подход и общее финансирование. Как со школами, когда включилась федеральная программа… Через некоторое время комплексная модернизация коснется всех лагерей.
Важным аспектом детского туризма и отдыха должны стать стандарты и качество детского отдыха и досуга:
- Эксперты четко поставили вопрос: что такое экскурсия, что такое детское путешествие? Как безопасно организовать группу? Дети сегодня более требовательны, это уже дети сегодняшнего дня. Им нужен интерактив, им нужна безопасность, им нужны качественные условия, которые мы сами, с точки зрения услуги, хотим для взрослых. Мы это отрабатываем.
Недостаток средств размещения и необходимость федеральной поддержки актуальны для речного и круизного туризма. В своей части выступления Артем Прокофьев затронул оба эти аспекта:
- Круизные суда решают вопрос и средств доставки и средств размещения – две ключевые проблемы в сфере туризма. Но за последнее время у нас был построен только один теплоход «Мустай Карим» в Нижнем Новгороде и сейчас в Астрахани строится другой теплоход «Петр Великий». Проблема сроков и стоимости, а значит, государственной поддержки.
- Сегодня ситуация такая: есть спрос у людей на речной туризм. Есть воля регионов, они ее зафиксировали. Нужна федеральная поддержка в виде двух программ – строительство флота и развитие причальной инфраструктуры и определенные субсидии на организацию регулярного сообщения, - добавил Артем Прокофьев.
Депутаты пошутили на предмет фразы, вошедшей в обиход: «туризм – это новая нефть», предположив, что это уже и природный газ. Сангаджи Тарбаев, завершая мероприятие, вернулся к этому:
- Проводя аналогию с нефтью, туризм – это ресурс, который есть в каждом регионе, возобновляемый ресурс. Его запасы огромны. Нам нужно искать новые месторождения, чтобы в каждом регионе можно было ставить вышку и качать эмоции и впечатления.
